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当前，电动自行车已成为居民日常出行的重要交通工具。据统计，北京市朝阳区三间房乡辖区内现有电动自行车9000余辆，保有量大、使用频率高，随之而来的安全治理问题日益成为基层管理的重点。新京报记者了解到，经当地前期走访调研发现，充电车棚与居民住处的距离、充电费用高低，是影响居民充电行为和安全水平的两大关键因素。为有效破解电动自行车治理难题，三间房乡立足民生需求，创新探索出一套以“建、收、降、管”为核心路径的治理模式，形成了权责清晰、设施完善、价格惠民、运行安全的基层治理新范式，为城市精细化管理与平安建设提供了可复制、可推广的“三间房经验”。三间房辖区内的电动自行车充电车棚。受访者供图增建车棚，明确产权归属在充分摸排需求的基础上，三间房乡坚持“应建尽建、按需补缺”原则，按照充电接口与车辆比例不低于3:1的标准，科学布局，系统推进充电设施建设。通过对居民小区、平房区、公共区域进行全面梳理，合理选址建设标准化电动自行车充电车棚，力求实现充电设施辖区“全覆盖、无盲区”。截至目前，全乡已投资建设电动自行车棚150处、充电接口8665个，辖区充电覆盖率达88%。此外，三间房乡重点聚焦老旧小区、平房区等充电短板区域，确保最近充电点位与居民住处的直线距离控制在300米左右，切实满足群众日常充电需求，从源头减少“进楼入户”“飞线充电”等违规行为。按计划，三间房乡2026年将新建电动自行车棚20个、新增充电接口1200个，并力争于2026年底实现所辖区域充电设施覆盖率达100%。随着乡政府主导建设的充电车棚不断投用，辖区充电供给能力显著提升，原有社会资本建设的充电车棚因收费标准不一、服务参差不齐，使用率逐步下降，部分设施甚至出现闲置。多方建设导致的产权分散、责任不清问题依然突出，安全隐患难以闭环管理。为此，三间房乡主动通过协商谈判，将社会资本建设的充电车棚收归乡里统一管理，从根本上理顺产权关系，明确管理主体责任。截至目前，共回购第三方电动自行车棚96处、充电接口2324个。据介绍，此举不仅盘活了存量设施资源，实现了对原有社会资本投入的有效再利用，也为后续设施统建、价格统一定价、安全统管的“一体化治理”格局奠定了坚实基础。免收服务费，强化管理在完成资源整合后，三间房乡对全乡充电服务实行统一价格体系。此前，商业运营的充电车棚普遍收取较高服务费，且各主体定价不一，增加了居民充电负担。为充分发挥价格杠杆的引导作用，切实降低居民充电成本，三间房乡对所辖充电车棚统一执行本市居民生活用电价格，并全部免收充电服务费。此举大幅压减了居民充电综合成本，显著提升了正规充电设施的使用意愿，形成了“愿意用、用得起、用得好”的良性循环。同时，此举通过价格优势有效压缩了违规充电市场空间，预计每年为辖区居民节省充电费约370万元。在设施建设和价格惠民的基础上，三间房乡同步健全充电车棚安全监管体系，坚持“建设与运营并重、服务与安全并行”。一方面，完善消防设施配备，安装视频监控和简易喷淋系统，提升物防技防水平；另一方面，组织专职巡查队伍，联合物业、社区网格力量开展常态化巡查，重点排查电池老化、私改车辆、违规占用充电位等情况。同时建立应急响应机制，确保突发事件第一时间发现、第一时间处置，坚决守住安全底线。通过“建、收、降、管”四位一体系统推进，三间房乡在电动自行车充电治理领域实现了从分散运营到统一管理、从设施不足到全域覆盖、从价格虚高到惠民让利、从监管缺位到闭环安全的跨越。相关工作人员表示，下一步，“三间房模式”将在更大范围内总结推广，为城市精细化治理与平安建设提供可复制、可落地的解决方案，助力提升城市治理现代化水平与居民安全感、获得感。新京报记者 左琳编辑 彭冲 校对 贾宁

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